海寧市人防辦積極響應上級優(yōu)化營商環(huán)境號召，通過“減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”， 進一步加大營商環(huán)境改革創(chuàng)新力度，深化工程建設項目審批改革，不斷提高服務企業(yè)的能力和水平，用實際行動切實提升我市人防營商環(huán)境，進一步提升企業(yè)辦事效率，增強企業(yè)獲得感。

2019年8月，《海寧市住房和城鄉(xiāng)建設局優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（海建審〔2019〕119號）正式印發(fā)執(zhí)行，標志著海寧人防優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階，主要做法是：

將人防審批融入施工許可證辦理。

建設單位網(wǎng)上申請上傳施工合同、承諾書、建筑面積清單等必要材料后就可辦理施工許可等審批手續(xù)，許可證上備注“建設、消防、人防合并辦理”字樣，不再單獨出具其他審批結果。應當修建防空地下室的民用建筑，符合特定情形的，建設單位經(jīng)人民防空行政主管部門核實可以不建或者少建防空地下室的，應當在申領施工許可證前，按照規(guī)定標準一次性足額繳納人民防空工程易地建設費。

聚焦事中監(jiān)管，大力推進聯(lián)合驗收。

整合竣工階段質量監(jiān)督驗收、人防監(jiān)督驗收及消防驗收（含備案抽查），在竣工驗收環(huán)節(jié)保留竣工聯(lián)合驗收和竣工備案2個環(huán)節(jié)，依托代辦服務，做好包括消防驗收在內(nèi)的聯(lián)合驗收指導，加強工程建設項目事中監(jiān)管和指導服務。統(tǒng)一住建驗收標準，取消前后置要求，實行靠前服務、聯(lián)合驗收、一窗受理、當日辦結、事后歸檔，在服務過程中做好技術指導，應用行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，提高監(jiān)管效率和規(guī)范化程度。

優(yōu)化人防工程建設項目竣工備案

取消人防工程建設單獨備案，將人防工程建設項目竣工備案融入房屋建筑工程竣工驗收備案。建設單位可依托嘉興市工程建設項目審批管理系統(tǒng)辦理竣工備案手續(xù)。市行政服務中心綜合受理窗口按照“一次申請、一套材料”進行受理。并推送給規(guī)劃、環(huán)保、建設（人防、消防）、氣象等部門，各部門審查申請材料齊全且符合形式審查要求的當日辦結，同時出具審批文件，并共享給住建局，完成項目備案。

據(jù)統(tǒng)計，《方案》通過八項舉措，取消整合審批事項14項，減少材料40份，減少環(huán)節(jié)4個，施工許可階段辦理時間減少16個工作日，真正實現(xiàn)“減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”。